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重庆市民政局关于印发《重庆市民政局假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定告知承诺实施办法》《重庆市民政局关于养老机构设立许可提高透明度和可预期性的实施办法》的通知

发布时间:2018-08-27 16:47:12  文字大小:    


 

 

 

 

 

 

 

渝民发〔201824

 

 


 

渝中区民政局、江北区民政局、沙坪坝区民政局、九龙坡区民政局、南岸区民政局、北碚区民政局、渝北区民政局、两江新区社会保障局、璧山区民政局

  现将《重庆市民政局假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定告知承诺实施办法》《重庆市民政局关于养老机构设立许可提高透明度和可预期性的实施办法》予以印发,自201891日起施行。

                                   

 

 

                                重庆市民政局

                               2018731

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重庆市民政局

假肢和矫形器(辅助器具)

生产装配企业资格认定告知承诺实施办法

 

   第一条 为贯彻落实《国务院关于在更大范围推进证照分离改革试点工作的意见》(国发〔201745号),优化假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定程序,完善管理方式,提高行政效率,根据《假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定办法》(民政部令第29号)、《重庆市人民政府关于印发重庆市推证照分离改革试点方案的通知》(渝府发〔201744号),制定本办法。

  第二条 在中国(重庆)自由贸易试验区工商注册的法人或者其他组织申请假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定,申请人选择告知承诺审批方式的,适用本办法。

  第三条 申请假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定,应当具备下列条件:

  (一)所生产装配的假肢和矫形器(辅助器具)属于《中国伤残人员专门用品目录》范围内的产品;

  (二)取得民政行业特有工种职业资格证书的假肢装配工或者矫形器装配工不少于2人;

  (三)具有测量取型、石膏加工、抽真空成型、打磨修饰、钳工装配、对线调整、热塑成型、假肢功能训练等专用设备和工具;

  (四)具有独立的接待室、假肢和矫形器(辅助器具)制作室和假肢功能训练室,使用面积不少于115平方米;

 (五)取得工商行政管理部门的营业执照。

  第四条 申请假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定,应当提交以下材料(一式两份):

(一)假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定申请书(原件,加盖申请单位公章;见附件1);

(二)假肢装配工或者矫形器装配工证件及身份证(复印件)

   (三)企业基本情况(原件加盖申请单位公章;见附件2); 

(四)企业申明委托书(原件加盖申请单位公章;见附件3); 

   )法定代表人登记表(原件,法定代表人签字并加盖申请单位公章;见附件4);

   )本办法第三条第三项规定的专用设备和工具清单(原件,加盖申请单位公章;见附件5);

   )从业人员情况登记表(原件,加盖申请单位公章;见附件6);

)本办法第三条第四项规定的场地权属及使用证明和功能说明(自有场地及房屋需提供产权证明;租赁房屋需提供租赁合同和租赁房产权证明;无偿使用的需提供所有者的产权证明及产权人同意无偿使用的证明,加盖申请单位公章);  

)营业执照(复印件);

   (十假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业产品目录表(原件,加盖申请单位公章;见附件7

  上述材料(一)(三)(四)(五)(六)(七)(十)项须采用格式文本,相关格式文本样本在重庆市民政局官网网站下载(下载地址:重庆市民政局首页行政审批事项假肢与矫形器办理项扫二维码

  第五条 申请人可以委托代理人向重庆市民政局提出假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定申请。

申请人可以到重庆市民政局行政审批服务大厅窗口提出申请,也可以通过信函、传真等方式提出申请。

信函地址:重庆市渝北区民安大道489号重庆市民政局行政审批服务大厅窗口,邮编:401121;传真:023—89188030。网上收件地址:http://zwfw.cq.gov.cn/icity/public/index

  第六条 重庆市民政局收到申请后,通过《重庆市民政局假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定行政审批告知承诺书》(以下简称《行政审批告知承诺书》,见附件8),向申请人告知下列内容:

  (一)假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定所依据的主要行政法规、规章的名称和相关条款;

  (二)准予资格认定应当具备的条件、标准和人员要求;

  (三)需要申请人提交材料的名称、方式和期限;

  (四)申请人作出承诺的时限和法律效力,以及逾期不作出承诺和作出不实承诺的法律后果;

  (五)重庆市民政局认为应当告知的其他内容。

  申请人当面递交申请的,重庆市民政局应当当场发给《行政审批告知承诺书》;申请人通过信函、传真等方式提出申请的,重庆市民政局应当在收到申请后3个工作日内,将《行政审批告知承诺书》邮寄给申请人。

  第七条 申请人愿意作出如下承诺的,应当在收到《行政审批告知承诺书》之日起7个工作日内在《行政审批告知承诺书》上签章,并将《行政审批告知承诺书》当面递交或者邮寄给重庆市民政局:

   (一)所填写的基本信息真实、准确;

  (二)已经知晓重庆市民政局告知的全部内容;

  (三)自身能够满足重庆市民政局告知的条件、标准和人员要求;

  (四)能够按照约定,提交重庆市民政局告知的相关材料;

  (五)愿意承担违反承诺的法律责任;

 (六)所作承诺是申请人真实意愿的表达。

   第八条 告知承诺书经重庆市民政局和申请人双方签章后生效。告知承诺书一式两份,由重庆市民政局和申请人各保存一份。

    第九条 对本办法第四条第一项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项、第十项规定的材料,申请人应当在告知承诺时向重庆市民政局提交。对本办法第四条第二项、第项、第项规定的材料,申请人可以按照《行政审批告知承诺书》的约定,在一定期限内或者在重庆市民政局进行现场检查时提交。

  第十条 重庆市民政局在收到符合条件的材料和申请人签章的《行政审批告知承诺书》后,应当当场作出行政审批决定,并制作相应的许可证件,送达申请人。

  申请人不愿意作出承诺或者在7个工作日内不作出承诺的,重庆市民政局应当按照法律、法规和规章规定的审批程序和期限,实施行政审批。

  第十一条 在约定的期限内或者实地检查时,被审批人不提交材料或者提交的材料不符合要求的,重庆市民政局应当依法撤销行政审批决定。

重庆市民政局应当在作出准予行政审批的决定后1个月内,对被审批人的承诺内容是否属实进行实地检查,对申请材料中的复印件与原件进行核对,并对申请材料与现场情况是否一致进行核查。重庆市民政局发现被审批人实际情况与承诺内容不符的,应当要求其限期整改;整改后3个工作日内再次核查,仍不符合条件的,重庆市民政局应当5个工作日内依法撤销行政审批决定。

   重庆市民政局根据《假肢和矫形器辅助器具生产装配企业资格认定办法》规定的认定条件,采取随机抽查的方式对假肢和矫形器辅助器具生产装配企业进行日常监督管理。随机抽查频次每年不少于1,抽查面不少于5%对列入黑名单、被媒体曝光、被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高等特殊监管的市场主体,提高抽查比例和频次。对于已经抽查过的对象,不再列为下一轮随机抽查对象。抽查组对抽查企业实施实地检查时,应如实记录检查时间、地点、现场状况和发现问题等,复印相关的文件资料,调查询问有关人员。现场检查发现问题的,视情形责令限期改正;发现存在违法行为的,依法进行处罚,对整改完毕后的企业进行二次查验,对经二次查验仍不合格的企业,重庆市民政局应当依法撤销行政审批决定。

  第十二条 重庆市民政局应当建立申请人、被审批人诚信档案。

  对被审批人未按《行政审批告知承诺书》提交材料或者提交的材料不符合要求的,重庆市民政局在审查、后续监管中发现申请人、被审批人作出不实承诺的,应当记入申请人、被审批人诚信档案,并对该申请人、被审批人不再适用告知承诺的审批方式。

  第十三条 重庆市民政局依法向社会公示假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业的资格认定、随机抽查等信息,畅通公众投诉举报途径,强化舆论监督。

  第十四条 本办法自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

假肢和矫形器(辅助器具)生产装配

企业资格认定申请书

 

 

企业名称:  

(盖章)

 

联系人:         联系电话:

 

法定代表人:      联系电话:       

 

填报日期:  ○         

 

 

 

 

 

重庆市民政局制

填表说明

 

   一、申请企业必须按照要求填表,并对所填内容的真实性负责。

   二、企业在报送申请书时,将有关证明材料一并附上。

   三、企业性质指:

   a. 内资独资企业国有企业、集体企业、国有独资公司

   b. 股份联营企业股份合作企业、联营企业、国有联营企业、集体联营企业、国有与集体联营企业、其他联营企业、有限责任公司、其他有限责任公司、股份有限公司

   c. 私营企业私营企业、私营独资企业、私营合伙企业、私营有限责任公司、私营股份有限公司

   d. 港澳台商投资企业港澳台商投资企业、合资经营企业港或澳、台资、合作经营企业港或澳、台资、港澳台商独资经营企业、港澳台商投资股份有限公司

   e. 外商投资企业外商投资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、外商投资股份有限公司

   f. 其他企业。

  四、企业法定代表人应亲笔签名。

  五、表中所有面积均为使用面积,单位为平方米。

  六、表中所有金额,单位为万元。

  七、本表一式二份。

假肢和矫形器(辅助器具)

生产装配企业资格认定申请审批表

 

 填报单位(盖章):                    填表日期:    

申请人
(个人或单位)


个人身份证号

(单位法人登记证号和法定代表人身份证号)


申请事项

假肢和矫形器(辅助器具)          生产装配企业资格认定

 

申请认定

企业名称


联系电话


   


企业规模

注册资本(万元)


机构性质


建筑面积(m2


假肢功能训练室           积(m2


制作室   m2


接待室面积(m2


房屋权属

产权人及产权证号


自有产权或          租房及期限


法定

代表人

 

 

出生年月

 

政治面貌

文化程度







负责人







经营范围


假肢或矫形器   执业资格证书   有人情况

 

证书类别

证书号码

身份证号码









申请人

(签字、盖章)

        

附件2

企业基本情况

法定代表人


企业法人登记代码


申请事项


申请认定

企业名称


职工总数


地   址


隶属单位


   


企业规模

注册资本


企业性质


建筑面积m2


功能训练室面积m2


制作室面积m2


接待室面积m2


执业资格   证书持有人数


职业等级            装配工人数


房屋权属

产权人及   产权证号


自有产权或          租房及期限


法定

代表人

姓名

性别

职务

专业

职称

学历

电话

身份证号









企业负责人

姓名

性别

职务

专业

职称

学历

电话

身份证号









生产经营范围


生产装配品种


企业意见

 

 

法定代表人签字:

 

年   月  日

 

 

 

 

 

企业盖章:

 

年  月  日

 

 

  


附件3

企业申明委托书

 

 

重庆市民政局:

本单位申请                 假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定,服务范围为                      各项申请材料真实有效。如有不符,愿意承担法律责任。

本单位委托                                       (身份证号:                                        )办理申请资格认定事宜。

 

 

申请单位法定代表人签字:

 

委托办理人签字:

 

申请单位盖章

 

     

 

 

附件4

 

  法定代表人登记表

 

填报单位(盖章):                    填表日期:    

 


 


出生年月


工作单位


 


单位地址


邮政编码


家庭地址


 


政治面貌


 


 


身份证号


   

何年何月至何年何月

在何部门

任何职务













 

身份证复印件粘贴处

 

 

       本人表中所填写的内容及所提供的材料完全真实有效,如有虚假,愿承担法律责任。

    

法定代表人签字:

                 

        

附件5

企业专用设备和工具清单

 

填表单位(盖章):                        填报日期:年  

序号

  

型号

 

单位

用途

状况

 

1








2








3








4








5








6








7








8








9








10








11








12








13








14








15








附件6

从业人员情况登记表

 

填报单位(盖章):                       填表日期:    

   

 

专业名称

技术  等级

从业时间

证书

号码

备注

























































































































 

附件7

假肢和矫形器(辅助器具)生产装配

             企业产品目录

填报单位(盖章):                    填表日期:    

序号

名  称

类别(上肢假肢/下肢假肢/矫形器)

功  能

单位

备注

1






2






3






4






5






6






7






 

8






 

9






 

10






附件8

 

重庆市民政局

行政审批告知承诺书

假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定

 

      年〕第     

 

单位名称:                                  

法定代表人:            地址:                        

联系方式:                    

 

 

委托代理人:             

证件类型:              编号:                     

联系方式:                    

 

    行政审批机关:重庆市民政局

联系人姓名:          

联系方式:                  

 

假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定

告知承诺书

 

    按照《重庆市人民政府关于印发重庆市推进“证照分离”改革试点方案的通知》(渝府发〔201744号)的要求,告知方与承诺方现就假肢和矫形器生产装配企业资格认定以及监督事宜,签定本告知承诺书,以资共同遵守,明确双方的权利、义务与法律责任。

一、行政审批机关的告知

重庆市民政局就假肢和矫形器生产装配企业资格认定事项告知如下:

(一)审批依据

本行政审批事项的依据为:

    1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004629日中华人民共和国国务院令第412号发布自200471日起施行)附件:《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》第67项:项目名称为假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定,实施机关为省级人民政府民政部门。

    2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔201450号)附件4《国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录》第62项:项目名称为假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定,实施机关为省级人民政府民政行政主管部门,设定依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《民政部国家工商行政管理局关于对假肢和矫形器生产装配企业实行资格审查和登记管理有关问题的通知》(民福函〔1995248号),处理决定改为后置审批。

    3.《假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定办法》(民政部令第29号)第三条第二款:从事《目录》中假肢和矫形器(辅助器具)产品生产装配的企业,在工商登记注册前,应当由省、自治区、直辖市人民政府民政部门按照本办法的规定进行资格认定。

法定条件

本行政审批事项获得批准应当具备下列条件、标准和技术要求:

    1.所生产装配的假肢和矫形器(辅助器具)属于《中国伤残人员专门用品目录》范围内的产品;

    2.拥有取得民政行业特有工种职业资格证书的假肢装配工或者矫形器装配工不少于2人;

    3.具有测量取型、石膏加工、抽真空成型、打磨修饰、钳工装配、对线调整、热塑成型、假肢功能训练等专用设备和工具;

    4.具有独立的接待室、假肢和矫形器(辅助器具)制作室和假肢功能训练室,使用面积不少于115平方米;

    5.取得工商行政管理部门的营业执照。

应当提交的材料

根据审批依据和法定条件,本行政审批事项获得批准,申请人应当提交下列材料(一式两份):

1.假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定申请书(原件,加盖申请单位公章;见附件1);

2.假肢装配工或者矫形器装配工证件及身份证(复印件)

   3.企业基本情况(原件加盖申请单位公章;见附件2); 

4.企业申明委托书(原件加盖申请单位公章;见附件3); 

   5.法定代表人登记表(原件,法定代表人签字并加盖申请单位公章;见附件4);

   6.企业专用设备和工具清单(原件,加盖申请单位公章;见附件5);

   7.从业人员情况登记表(原件,加盖申请单位公章;见附件6);

8.场地权属及使用证明和功能说明(自有场地及房屋需提供产权证明;租赁房屋需提供租赁合同和租赁房产权证明;无偿使用的需提供所有者的产权证明及产权人同意无偿使用的证明,加盖申请单位公章);  

9.营业执照(复印件);

   10.假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业产品目录表(原件,加盖申请单位公章;见附件7

已经提交和需要补充提交的材料

     1.申请人应当提交的材料,申请人已提交:

1假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定申请书

 2假肢装配工或者矫形器装配工证件及身份证;

    3)企业基本情况

4企业申明委托书;

5法定代表人登记表;

    6)企业专用设备和工具清单;

    7从业人员情况登记表;

8场地权属及使用证明和功能说明;  

9营业执照;

10假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业产品目录表

    2.申请人应当在         日前向重庆市民政局提交上述第          项材料

    3.申请人应当在重庆市民政局对承诺内容是否属实进行检查时提交上述第       项材料

    (以上由工作人员填写)

承诺的期限和效力

申请人愿意作出承诺的,在收到本告知承诺书之日起7个工作日内作出承诺。

申请人作出符合上述申请条件的承诺,并提交签章的告知承诺书后,重庆市民政局将当场作出行政审批决定。

申请人逾期不作出承诺的,重庆市民政局将按照法律、法规和规章的有关规定实施行政审批。申请人作出不实承诺的,重庆市民政局将依法作出处理,并由申请人依法承担相应的法律责任。

      二、申请人的承诺书

    申请人(企业名称)对重庆市民政局告知书的内容已作认真的阅读,对理解不清的问题已向经办人员提出,并得到了准确的答复。现就重庆市民政局告知书的要求慎重作出如下承诺,该承诺为本申请人(企业名称)真实意思的表示,并由申请人(企业名称)承担法律后果:

(一)承诺履行重庆市民政局告知的义务,所提供的材料信息真实准确,接受行政机关的监督管理。

(二)承诺自身能够满足重庆市民政局告知的条件、标准和人员要求。

   (三)承诺不符合资格认定条件或未获得假肢与矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定,不从事生产经营活动。

(四)能够按照约定,提交重庆市民政局告知的相关材料。

(五)承诺生产经营中遵守法律、法规和规章。

(六)承诺因不履行义务和违法经营自行承担经济风险损失和法律责任。

、监督和法律责任

申请人应当在本告知承诺书约定的期限内提交应补充的材料。未提交材料或者提交的材料不符合要求且无法补正的,将依法撤销行政审批决定。

重庆市民政局将在作出准予行政审批决定后1个月内对申请人的承诺内容是否属实进行检查。发现申请人实际情况与承诺内容不符的,重庆市民政局将要求其限期整改;整改后仍不符合条件的,依法撤销行政审批决定。

    重庆市民政局根据《假肢和矫形器辅助器具生产装配企业资格认定办法》规定的认定条件,采取随机抽查的方式对假肢和矫形器辅助器具生产装配企业进行认定后的日常监督管理。随机抽查频次每年不少于1,抽查面不少于5%对列入黑名单、被媒体曝光、被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高等特殊监管的市场主体,提高抽查比例和频次。对于已经抽查过的对象,不再列为下一轮随机抽查对象。抽查组对抽查企业实施实地检查时,应如实记录检查时间、地点、现场状况和发现问题等,复印相关的文件资料,调查询问有关人员。现场检查发现问题的,视情形责令限期改正;发现存在违法行为的,依法进行处罚,对整改完毕后的企业进行二次查验,对经二次查验仍不合格的企业,重庆市民政局应当依法撤销行政审批决定。

、诚信管理

对申请人作出承诺后,未在承诺期限内提交材料的,对申请人以后的同一行政审批申请,不再适用告知承诺的审批方式。

    告知承诺书的生效和保存

   告知承诺书经重庆市民政局和申请人双方签章后生效。告知承诺书一式两份,由重庆市民政局和申请人各保存一份。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

重庆市民政局

关于养老机构设立许可提高透明度和

可预期性的实施办法

 

 一、审批依据

(一)《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十四条第二款:设立经营性养老机构应当在工商行政管理部门办理登记后,向县级以上人民政府民政部门申请行政许可。

(二)《养老机构设立许可办法》第四条:国务院民政部门负责全国养老机构设立许可工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构设立许可工作。第九条:省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构,可以到同级人民政府民政部门申请设立许可。第十条:外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构的,香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地(大陆)的组织、个人合资、合作设立养老机构的,由住所地省级人民政府民政部门或者其委托的设区的市级人民政府(行政公署)民政部门实施许可。法律、法规对投资者另有规定的,从其规定。

(三)民政部、发展改革委、公安部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、卫生计生委、中国人民银行、工商总局、食品药品监管总局、银监会、全国老龄办等《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》(民〔201725号)和重庆市人民政府办公厅《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》(渝府办发〔201716号)。

二、适用范围

在中国(重庆)自由贸易试验区内涉外养老机构或市政府投资举办的养老机构设立许可;其他养老机构设立许可按审批权限由区县民政部门提高透明度和可预期性

三、审批条件

1.申请人是依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人;
    2.有符合相关规定的名称、住所、机构章程和管理制度;
    3.有符合养老机构相关规范和技术标准以及国家和本市环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地;
    4.有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员,以上人员应当符合有关部门规定的健康标准,具备从业资格;
    5.法律、法规规定的其他条件。

四、申请材料目录

1.设立申请书;

2.养老机构设立申请审批表;

3.法人登记或者个人身份证;

4.机构章程;

5.以合资、合作形式申请设立养老机构的,提交双方签约的协议书;

6.房屋产权证;如利用租赁产权设立,需提供5年以上租赁协议;

7.建设工程消防设计审核、消防验收合格意见,或者消防备案凭证;

8.建设项目环境影响评估报告书(5万平方米以上养老机构提供)或者环境影响登记表备案手续;

申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件;

9.管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明;

10.服务工作标准和内部管理制度;

11.养老机构冠名申请核准表。

12.外商投资企业批准证书。

五、接收与受理

(一)职责权限

接收岗:市民政局行政审批服务大厅窗口,负责对照申请材料目录接收申请材料并进行核对。对材料齐全的,向申请人出具申请材料接收凭证,于当日将申请材料及清单一并转送市民政局社会福利和慈善事业促进处受理审查人员(同时对提交的材料进行电子化处理,从网上行政审批平台流转);对材料不齐全的,向申请人出具补正通知书,并一次性告知需要补正的全部材料;对材料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人更正,但申请材料涉及技术性的实质内容除外,申请人应当对更正的内容予以书面确认。

受理岗:接受行政审批服务大厅窗口工作人员转送的申请材料,对申请事项是否需要许可、申请材料是否符合法定形式等进行核对,并分类处理。申请事项依法不属于本部门职权范围的,应当即时作出《不予受理通知书》,并告知申请人向有关行政机关申请;申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料并符合要求的,应当受理该行政许可申请,出具《受理通知书》,并移送经办人审查。受理或不予受理通知书,应当出具加盖机关公章和注明日期的书面凭证并交由行政审批服务大厅窗口送达申请人。

(二)办理期限

接收岗:接收材料当日。

受理岗:接收材料起2个工作日。

(三)接收方式

1.窗口接收

联系电话:89188030/89188031

办公地点:重庆市渝北区民安大道489号,重庆市民政局行政审批服务大厅窗口。

2.网上接收

网上行政审批平台:http://zwfw.cq.gov.cn/icity/public/index

六、经办人审查

(一)职责权限

经办人对照登记事项的具体条件逐条审核,审查申请材料是否能证明符合法定条件,提出是否准予设立登记的建议,报社会福利和慈善事业促进处分管负责人审核。对申请材料完整、形式符合规范、内容符合审查标准的,移交现场勘查人员。

(二)办理期限

6个工作日。

七、现场勘查

(一)职责权限

对申请人提交的房屋产权证、房屋租赁合同等材料进行现场勘查,做出勘查结论。现场勘查由两名工作人员共同负责。

(二)办理期限

自经办人移交后4个工作日。

(三)现场勘查程序

1.现场勘查准备

1)完成对申请材料的书面审查,掌握和了解实地核查的有关内容及申请人的有关情况;

2)携带现场勘查所需的测量工具;

3)携带申请人材料和现场勘查所需的文书。

2.进行现场勘查

核查人员进入现场进行现场勘查,对照申请人提供的申请材料,对需要实地核查的地方进行一一对应的核查,核查内容包括具体方位、数量、技术条件等;

3.现场勘查确认

核查人员根据实地核查情况填写《现场勘查表》,并要求当事人核对后签字确认。

4.核查人员将《现场勘查表》移交经办人。

八、处室负责人审核

(一)职责权限

在规定期限内,对照审查标准对经办人意见及现场勘查情况进行复核,同意经办人意见的,书面提交局长办公会议进行集体审查。不同意经办人意见的,应说明理由并退回要求重新办理。

(二)办理期限

3个工作日。

(三)量化审核

参照经办人、现场勘查人员审查标准进行书面复核。

(四)工作文书范本

在相应工作文书上签署意见。

九、集体审查

(一)职责权限

市民政局局长办公会议对养老机构是否符合设立条件作出集体决定,提出审核与决定意见及理由。不同意经办人意见的,应说明理由。会议应形成纪要。

(二)办理期限

4个工作日。

十、决定

(一)职责权限

1.市民政局负责人根据局长办公会议的审查意见,决定养老机构能否设立,符合审批条件的,签署准予许可意见;不符合审批条件的,签署不予许可意见。

2.经办人制作准予(不予)设立登记的批复。

(二)办理期限

3个工作日。

(三)量化审核

是否符合养老机构设立条件。

(四)工作文书范本

《养老机构设立许可申请审批表》中登记管理机关审批意见审批意见栏签署明确意见。

十一、制证与送达

(一)职责权限

1.经办人职责:准予设立登记的,经办人制作《养老机构设立许可证》(正、副本),通知申请人到市民政局行政审批服务大厅窗口领取证书和准予设立登记的批复;不予成立登记的,通知申请人到市民政局行政审批服务大厅窗口领取不予设立登记的批复。申请人无法联系的,按申请人提供的地址邮寄送达。

2.市民政局行政审批服务大厅窗口职责:市民政局行政审批服务大厅窗口将证书或批复当面直接送达当事人,请当事人在送达回证上签字并返还经办人。

(二)办理期限

1.制证期限:批复作出之日起2个工作日内。

2.送达期限:批复作出之日起10个工作日内。

十二、材料归档

(一)职责权限

保证设立登记过程中产生的所有材料完整、整洁,并按照档案管理相关规定妥善保管。

二)办理期限

一般为办结3个月内。

(三)归档材料

1.申请人提交的材料;

2.行政许可申请材料登记表、受理通知书、补正通知书(如需要);

3.名称核准通知书;

4.行政许可内部流转文书、现场勘查表;

5.集体审议纪要;

6.行政许可(不予许可)批复;

7.送达回证或邮寄凭证或签收手续等其他相关材料。

十三、决定公开

(一)公开方式

     重庆市民政局官方网站公开或者其他官方网站公示

(二)公开内容

养老机构名称、登记证书号等相关信息。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

养老机构设立申请审批表

                                             报表时间:年      

申请人
(个人或单位)


个人身份证号

(单位法人登记证号和法定代表人身份证号)


拟设机构
名称


地址


联系电话


邮编


机构性质

营利性非营利性 

机构类别

政府办社会办 

机构规模

总投资(万元)


占地面积(m2


建筑面积(m2


设置床位(张)


房屋权属

产权人及产权证号


自有产权或租房及期限


服务管理人员

管理人员数


服务人员数


护理员人数


医生

人数


护士

人数


机构法定

代表人

姓名

性别

出生年月

文化程度

政治面貌

电话







机构负责人







服务范围


申请提交材料


申请人
(签字、盖章)

    

许可机关

审批意见

受理意见





承办人:


负责人:





 

年月日

审核







负责人:





 

年月日

批准





负责人:


单位(盖章):





年月日

许可证号


发证日期


领证人签名:

 

 

 

 

 

 

 

年月日

 

附件2

养老机构法定代表人(或主要负责人)登记表

姓名


性别


出生年月


工作单位


电话


单位地址


邮政编码


家庭地址


电话


政治面貌


学历


职称


身份证号


个人简历

何年何月至何年何月

在何部门

任何职务



















 

 

 

 

 

 

签名(盖章)年月日

照片

附件3

养老机构工作人员登记表

 

填报单位:                                  填表日期:         

姓名

年龄

文化

程度

身体

状况

有无职业资格证书、级别

备注






































































































































 

 

附件4

行政许可申请材料接收凭证

编号:接字(****)备****

 

***申请人姓名或单位名称

你(单位)于********日向本机关提出办理*****申请所提交的下列材料,本机关已收悉。

 

序号

提交材料名称

份数

原件/复制件

备注

1





2





3





4





以上申请材料如不齐全或者不符合法定形式,本机关将在5个工作日内予以告知。

提交人:***(姓名)联系电话:************

签收人:***(姓名)联系电话:************

 

重庆市民政局行政服务大厅窗口

                               ********

 

注:本凭证一式二份,一份送申请人,一份由行政审批服务机关保存。


附件5

重庆市民政局

行政许可申请材料移交表
编号:移字()号

行政审批项目名称


项目编号


联系人


联系电话
身份证号码



序号

材料名称

数量

原件

复印件
























































接件人:

接收人:

时间:   年 月 日

时间:   年 月 日

  说明:本表一式二份,一份由行政审批服务大厅存查,另一份由承办处室保存。

附件6

行政许可申请不予受理通知书

*民许不受字********

***(申请人姓名或单位名称):

本机关于********日收到你(单位)提出的********申请。经审查,本机关认为你(单位)所申请的事项属于以下第**种情形:

1.该事项依法不需取得行政许可。

2.不属于本机关职权范围,请向***提出行政许可申请。

3.你(单位)提供的材料与实际情况不符。

4. *****(其他不符合受理条件的理由)。

现决定不予受理。如不服本决定,可以自收到本通知书之日起60日内申请行政复议或者自收到本通知书之日起三个月内向人民法院提起诉讼。

 

(民政局印章)

*******

 

注:本单一式三份,一份送申请人,一份由相关处(科)室存查,另一份由行政审批服务机关保存

附件7

行政许可申请材料补正通知书

 *民许补通字******

***(申请人姓名或单位名称):

本机关于********日收到你(单位)提出的********申请。经审查,你(单位)提交的申请材料需要作如下补正。

序号

材料名称

数量

原件/复制件

1




2




3




4




5




6




7




请你(单位)自收到本通知之日起**日内补齐全部材料,逾期视为放弃本次申请。

特此通知。

联系人:****     联系电话:****

(民政局印章)

   ********

注:本通知一式二份,一份送申请人,一份由行政审批服务机关保存。


附件8

行政许可申请受理通知书

*民受字〔****〕第***

***(申请人姓名或单位名称):

本机关于********日收到你(单位)提出的****                   申请。经初步审查,符合行政许可申请的受理条件,本机关决定自********日起正式受理。

特此通知。

联系人:****        联系电话:****

 

 

(民政局印章)

 

********

 

 

 

 

 

 

 

注:本单一式三份,一份送申请人,一份由相关处室存查,一份由行政审批服务机关保存。

 

附件9

行政许可(不予)受理审批表

申请人


住所


邮编


电话


申请

事项


收到申

请日期


承办人意见:

签名:

年月日

承办机构负责人意见:

签名:

年月日

分管局领导意见

签名:

年月日

机关负责人意见:

签名:

年月日

备注



附件10

养老机构设立实地勘查表

 

检查日期:     

申请人


设立地点


占地面积


建筑面积

联系人


联系电话


 

 

1、该场所位于                 

2住所符合养老机构建筑设计规范和技术标准,符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求和其他法律法规规定的条件;

3、设置床位数为            张;

4单床使用面积为平方米;单床综合建筑面积为            平方米;

5与业务性质、范围相适应的康复、医疗设施或机构有            

6、其他(根据实地检查情况自行填写)            

 

 

检查人:

                                               






 

 

 

 

 

附件11

准予行政许可决定书

 

*民许准字******

******(申请人或单位:

你(单位)于********日向本机关提出的****申请,经审查,符合法律规定的条件,根据《****》第**条(具体引用的法律法规规章条款)和《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款的规定,决定********(准予许可的内容,如许可有有效期,需注明许可有效的起止时间)。

********(提请注意的事项,根据实际情况增加)。

 

(民政局印章)

 

********

 

 

 

 

 

注:本告知书一式二份,一份送申请人,一份由相关处室存查。


附件12

不予行政许可决定书

 

*民许不准字******

 

******(申请人或单位

你(单位)于********日向本机关提出的****行政许可申请,经审查,不符合*****的规定。为此,根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第二款的规定,本机关决定不予你(单位)****行政许可。

如不服本决定,可以自接到本决定书之日起60日内向********申请行政复议,或者自接到本决定书之日起三个月内依法直接向****人民法院提起行政诉讼。

 

(民政局印章)

 

********

 

 

 

 

 

 

注:本告知书一式二份,一份送达申请人,一份由相关处室存查。


附件13

送达回证

(盖章)

送达文书名称


送达文书字号


受送达人


送达地点


送达时间


送达方式


收件人签收

 

 

                                

送达人

 

 

                                 

备注


适用说明:

1.送达回证是许可机关将依法制作的法律文书送达给当事人或其他有关人员时作为回执和凭证时的一种法律文书。

2.送达方式有直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达等方式,除公告送达外,其他几种方式都使用送达回证。

3.送达时间具体到时、分。

4.送达人必须2人以上。

5.“备注栏主要记载送达过程中出现的情况。如当事人拒收的情况、当事人以外的其他人签收的缘由等内容。当事人拒收的,应当有2名以上执法人员在送达回证上注明情况并签章。

6.在留置送达的情况下,邀请见证人在备注栏中签字,并注明情况。

7.邮寄送达将挂号信回执归档入卷。

8.公告送达将公告书归档入卷。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


  



重庆市民政局办公室                     2018731日印发


信息来源:社会福利和慈善事业促进处