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重庆市民政信息系统等保测评服务竞价采购公示

发布时间:2018-11-01 14:25:36  文字大小:    

根据“公开、公平、公正”的原则,重庆宏仁招标代理有限公司接受重庆市民政局的委托对重庆市民政信息系统等保测评服务项目(项目编号:HRZ18C169)实行竞价采购。本项目于2018年11月1日在重庆市民政局公众信息网(http://www.cqmz.gov.cn)发布竞价采购公告。凡有意参加投标的供应商,请到采购代理机构领取或在重庆市民政局公众信息网上下载本项目采购文件等开标前公布的所有项目资料,无论供应商领取或下载与否,均视为已知晓所有采购内容。

一、项目概况

)项目名称:重庆市民政信息系统等保测评服务

)最高限价:人民币18万元整

(三)投标保证金:人民币4000元整

注:本项目不接受联合体参与投标。

二、供应商资质要求

(一)基本资格要求

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供诚信声明)

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供供应商情况介绍)

4、有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录(提供诚信声明)

5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。

(二)特定资格要求

投标方应具有网络安全等级测评资质(提供网络安全等级保护测评机构推荐证书复印件并加盖公司鲜章)

注:除非特别说明,投标供应商应当是专业的本国信息安全厂商。

三、投标相关要求

(一)请简介贵公司的基本情况并提供供应商身份证明,公司营业执照、合法的年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证(报价文件中提供复印件,加盖报价单位公章)。若为分支机构必须取得总公司(所)的授权书,经营规模、综合实力等相应情况以分支机构的情况为准。总公司(所)仅能授权一家分支机构进行投标,且发出授权后总公司(所)不得与分支机构一同参与投标,总公司(所)承担分支机构民事责任能力。

(二)对竞价采购文件的各项要求做出详尽的整体应答,并保证在本成交后严格执行。

注:供应商需按竞价采购文件“十三、投标文件格式”提交投标文件。

四、投标费用及相关说明

(一)竞价采购文件售价为:300元(投标现场缴纳现金, 售后不退。)

(二)投标保证金

参与竞价的供应商应在规定时间内缴纳投标保证金

1、保证金缴纳到账截止时间为开标前一日北京时间12时00分;

2、保证金缴纳金额:人民币:¥4000.00(人民币肆仟元整)

(三)采购代理服务费

成交供应商在领取成交通知书前,向采购代理机构缴纳招标代理服务费人民币4000元(肆仟元整)

保证金及采购代理费缴纳账号:

 名:重庆宏仁招标代理有限公司

开户行:招商银行重庆较场口支行

 号:123907228910802

未提交或未足额提交投标保证金的供应商视为无效供应商。

(四)投标保证金退还方式

未成交供应商缴纳的投标保证金,在结果公示后代理机构5个工作日内按来款账户退还未成交供应商。成交供应商的投标保证金,在签订合同后代理机构5个工作日内按来款账户退还

(五)投标有关规定

投标文件包含正本壹份、副本贰份,均应密封送达开标现场。封套上注明项目编号、项目名称、供应商名称及地址、及“不准提前启封”字样,如正本和副本分别密封的还应注明“正本”、“副字样。信封的封口须加盖供应商公章或授权代表签字。

投标文件需采用软面装订,投标文件封面需注明项目编号、项目名称、供应商名称及地址、“正本”、“副字样。

超过投标截止时间、不按本竞价采购文件规定密封的投标文件或不按竞价采购文件规定提交有效足额投标保证金的投标,恕不接受。

投标费用:无论投标结果如何,供应商参与本项目投标的所有费用均应由供应商自行承担。

五、报价说明

投标报价应为完成本项目的所有费用,如项目执行费、人工费、税金、管理费、等费用均包含在内,不再另行计算。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿。竞价采购文件没有实质性变动的情况下,如供应商最终报价高于初始报价将以初始报价作为最后报价

六、采购项目技术要求

“重庆市民政局公众信息网”、“重庆市婚姻登记管理系统”、“重庆市民政综合业务系统”是重庆市民政局的重要信息系统,为了提升系统的安全保护能力,加强信息安全管理,根据《信息安全等级保护管理办法》、《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》等法规和标准的要求,需要进行相应的等级测评工作。“重庆市民政局公众信息网”、“重庆市婚姻登记管理系统”、“重庆市民政综合业务系统”按照最新的等级保护三级要求进行等级测评。通过测评,准确反映以上信息系统的安全防护能力现状,对发现的问题进行深入分析,提出安全整改建议,最终出具信息系统等级保护测评报告。

测试主要流程:测评分预测评和回归测试,预测评提供差距分析报告和整改建议方案,并指导采购人完成三级等保安全整改。完成整改后进行不符合项回归性测试,出具最终测评报告。中标供应商要充分协助采购人完成系统整改,为整改完善工作提供技术支撑,使3个信息系统最终通过三级等保测评。测评范围主要包括:机房环境、网络系统、主机系统、系统及网络安全、业务应用系统、系统运行维护和管理、系统建设管理等方面。

本项目信息安全等级保护测评目的和测评内容,必须与公安部门发布的最新信息安全等级保护要求的基本安全控制要求相一致。本项目测评人员应依据测评目的和测评内容,选取、实施特定测评操作的方式方法。等级保护测评包括如下几个方面的内容:

技术测评:

1)物理安全测评(物理位置的选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应、电磁防护);

2)网络安全测评(结构安全、访问控制、安全审计、边界完整性检测、入侵防范、网络设备防护);

3)主机安全测评(身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、资源控制);

4)数据备份与恢复测评(数据完整性、数据保密性、备份和恢复);

5)应用安全测评(身份鉴别、访问控制、安全审计、通信完整性、通信保密性、抗抵赖、软件容错、资源控制)。

管理测评:

1)安全管理制度测评(管理制度、制定和发布、评审和修订);

2)安全管理机构测评(岗位设置、人员配备、授权和审批、沟通和合作、审核和检查);

3)人员安全管理测评(人员录用、人员离岗、人员考核、安全意识教育和培训、外部人员访问管理);

4)系统建设管理测评(系统定级、安全方案设计、产品采购和使用、自行软件开发、外包软件开发、工程实施、测试验收、系统交付、系统交付、安全服务商选择);

5)系统运维管理测评(环境管理、资产管理、介质管理、设备管理、网络安全管理、系统安全管理、恶意代码防范管理、密码管理、变更管理、备份与恢复管理、安全事件处置、应急预案管理)。

实施要求:

1)供应商必须承诺对本项目技术文件以及由用户提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密;未经用户书面许可,不得以任何形式向第三方透露本项目标书以及本项目的任何内容;供应商必须按照用户的要求签订相关的保密协议;

2)项目服务使用设备、工具或软件的强制性要求

供应商必须承诺保证服务所使用的各类设备或工具具备合法的使用权,需要在采购人内部部署使用的设备或工具必须符合国家有关部门的要求,并符合政府部门系统的安全要求;

3)项目实施要求

各项服务工作时间由采购人指定。

供应商在项目实施过程中,需对项目进行规范化管理,要有项目管理组织、项目管理计划、服务资产管理、项目进度计划,确保质量。同时,为顺利达成项目目标,服务提供方应具有丰富的服务整改经验,为整改完善工作提供技术支撑。中标人应成立相应的项目组,并指定一名专职的项目经理,主要负责人力资源调度、项目的总体计划、与采购人协调和项目调度等工作。

4)供应商应加强本项目资料的保密管控,必须针对本项目建立项目纸质、声音、影像、图像、电子等各种形态资料及其载体的保密管控措施,记录资料由生成到销毁整个生命周期内的使用日志,并根据实际工作情况及时对制度进行调整。中标人应加强本项目在用户工作场所使用设备,特别是笔记本电脑、移动存储介质等便携设备使用的保密管理。接入系统网络内使用的设备,必须遵守该系统关于终端安全管理、移动存储介质管理等要求。

5)为保证项目的顺利实施,服务方应加强实施过程中的风险控制,充分讨论并明确实施对系统可能带来的风险和隐患。

6)依据《网络安全等级保护测评机构管理办法》属于异地测评项目的,测评机构应从项目管理系统中生成测评项目基本情况表,并于采购结果公示结束后5日内提交测评项目基本情况表。如出现不能按时提交或备案不通过的,视为供应商不具备签订合同的基本条件,采购方有权拒签合同并保留追究供应商相关责任的权利。

七、采购项目商务要求

(一)服务期

采购合同签订后40日内完成测评工作。

(二)服务地点

服务地点:采购人指定地点。

(三)验收方式

1.供应商按照采购人要求签订相关保密协议,对于参加项目人员要签订相关保密承诺书并由所在单位担保盖章。

2.供应商按要求完成信息系统安全相关工作并提供安全报告等相关文档。

(四)付款方式

本项目由采购人付款:验收合格后一次性支付。

(五)售后服务

供应商应在重庆设有常驻机构,以响应用户的技术服务要求。

八、日程及地点安排

(一)递交投标文件开始时间:2018116日北京时间14时00分

(二)递交投标文件截止时间:2018116日北京时间14时30分

(三)开标时间:2018116日北京时间14时30分

(四)递交投标文件地点、开标地点:重庆市民政局办公楼7楼会议室

九、联系方式

(一)重庆市民政局:

联系人:於老师

 话:88953752(工作时间0900120014001800

 址:重庆市渝北区民安大道489号

(二)重庆宏仁招标代理有限公司:

联系人:蒋兆晖

 话:63993330

 址:重庆市渝北区金科中华坊

十、竞价程序及评标办法

(一)成立评标小组负责评标,出现异常情况由评标小组集体研究决定。

(二)评标现场实质性满足竞价采购文件要求并通过资格和符合性审查的供应商以抽签方式确定最终报价顺序。竞价采购的任何一方均不得泄露与项目有关的一切信息。

(三)评标小组根据各供应商的投标情况,合格供应商在实质性满足竞价采购文件要求的前提下,以最终报价由低到高排序,报价最低的供应商确定为重庆市民政信息系统等保测评服务项目的成交供应商,成交结果在重庆市民政局公众信息网(http://www.cqmz.gov.cn)公示,公示期1个工作日。

(四)公示期结束后,如供应商对评标结果无质疑,代理机构将对成交供应商发出成交通知书;如供应商在公示期内对评标结果提出质疑的,在质疑处理完毕后发出成交通知书

十一、签订合同

成交供应商在接到成交通知书后按要求与采购人订立书面合同,否则取消其成交资格,由排名其后一位的成交候选人递补作为成交供应商。

十二、无效竞价

评标小组评审时,供应商或其投标文件出现下列情况之一者,应为无效投标:

(一)供应商未按竞价采购文件规定报名的。

(二)供应商不具备竞价采购文件规定的资格要求的。

(三)供应商超出营业范围投标的。

(四)投标文件未按照竞价采购文件要求由供应商法定代表人或授权代表签字,或未按竞价采购文件要求的格式加盖公章的。

(五)投标文件出现多个投标方案或投标报价的。

(六)投标报价超出竞价采购文件规定的最高限价。

(七)投标有效期、服务期等商务条款不能满足竞价采购文件要求的。

(八)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。

(九)不具备竞价采购文件规定的资格要求或提供虚假资质证明文件的。

(十)投标文件含有违反国家法律、法规的内容,或附有采购人不能接受的条件的(如投标报价明显高于市场价格等)。

(十一)供应商法定代表人或其授权代表均未参与现场开标的。

十三、投标文件格式

   见附件:重庆市民政信息系统等保测评服务竞价采购.doc

信息来源:宣传信息处